مفهوم پدافند همه جانبه به عنوان دکترین دفاعی کشور جمهوری اسلامی ایران توسط حضرت امام خمینی (ره) و سپس مقام معظم رهبری فرمانده کل قوا مطرح گردیده است. ایده تاسیس بسیج از سال 1359 و توسعه بسیج تا پایگاههای مقاومت در همه ارکان حکومتی و مردمی (اقشار مختلف اعم از کارگری، دانشآموزی، دانشجویی، اساتید، پزشکان، فرهنگیان و... ) بر همین اساس بوده است.
مفهوم پدافند همه جانبه از نظر جهانی نیز در سال 1984 توسط کشور سنگاپور مطرح شده است و در سایت اینترنتی Free Dictionary تعریف زیر در مورد آن ارائه شده است:
«پدافند فقط در عرصه نیروهای نظامی خلاصه نمیشود بلکه پدافند باید توسط سازمانهای دولتی، بخش خصوصی و همه شهروندان یک کشور انجام گردد. در سوئد، سوئیس و دانمارک نیز چنین ایدهای غالب است. پنج بعد پدافند همه جانبه شامل موارد زیر هستند:
الف- پدافند نظامی (Military Defense)
ب- پدافند شهری (Civil Defense): حفاظت از شهروندان در مقابل خطرات ناشی از حوادث مختلف و همچنین مشارکت دادن شهروندان در دفاع و محافظت از خودشان در برابر تهاجم و دیگر حوادث است.
پ- پدافند اقتصادی (Economic Defense)
ت- پدافند اجتماعی (Social Defense)
ث- پدافند روانی (Psychological Defense)»
پدافند همه جانبه به این معنی است که یک کشور با تمام قوای نظامی و غیرنظامی خود در برابر انواع تهدیدات دفاع می کند.